内容概要
镇江市锚定新材料产业高质量发展目标，以系统性、前瞻性的产业政策创新为引擎，驱动产业格局深刻变革。通过精准化的产业扶持与差异化的优惠政策组合拳，该市着力优化空间布局，引导资源要素向优势产业聚集区高效流动，显著强化了土地、资金、人才等关键要素保障能力。这些举措有效激发了市场主体活力，为核心技术攻关提供了坚实的制度支撑，加速了创新成果从实验室走向产业化。值得关注的是：
持续深化惠企政策扶持的精准度与覆盖面，是提升区域产业生态吸引力、加速形成创新集群效应的关键所在。
新材料产业政策创新
镇江市深刻洞察新材料产业作为战略性新兴产业的引擎作用，锐意推动产业政策体系的系统性革新。摒弃传统“大水漫灌”模式，该市精准构建了分层分类的梯度产业扶持体系，核心聚焦于对掌握颠覆性技术或填补国内空白的项目给予高强度、长周期的靶向支持。这一创新实践显著体现在其动态优化的优惠政策清单上，该清单不仅囊括了研发费用加计扣除、固定资产投资补贴等常规激励，更前瞻性地嵌入了基于阶段性技术里程碑达成度的弹性奖励机制，有效激发了企业持续投入核心研发的内在驱动力。尤为关键的是，政策设计深度融合地方禀赋，通过系统性的土地、能耗、环境容量等稀缺要素的定向倾斜配置，强力引导创新资源向规划中的优势产业聚集区高效流动，同步配套“一企一策”管家式服务，确保惠企政策扶持的穿透力直达经营主体，为后续核心技术攻关与强链行动奠定了坚实的制度基础和资源保障。
核心技术攻关新突破
镇江市在推动新材料产业高质量发展的进程中，将突破关键核心技术置于核心战略位置。通过构建精准、高效的产业政策支持体系，特别是针对新材料细分领域“卡脖子”难题，定向实施了一系列强有力的产业扶持举措。这些措施有效引导创新资源向高性能纤维复合材料、特种合金、先进功能陶瓷等前沿领域汇聚，催生了一批具有自主知识产权的重大技术成果。得益于包括研发费用加计扣除、首台（套）重大技术装备保险补偿等在内的实质性优惠政策，企业研发投入的积极性与风险承担能力显著增强，成功实现了若干关键制备工艺的国产化替代与性能跃升。这种聚焦核心技术的突破，不仅直接提升了本土企业的核心竞争力，更成为优势产业聚集的重要引擎，为后续的产学研深度融合与产业链韧性强化奠定了坚实的技术基石。
产学研协同强链行动
镇江在深化产学研协同方面展现了突破性思维，其核心在于构建高效运转的产业政策驱动机制。该市精准识别新材料产业链的关键堵点与薄弱环节，通过设计极具吸引力的优惠政策体系，特别是针对联合技术攻关与成果转化落地的产业扶持措施，成功撬动了高校、科研院所与龙头企业的深度绑定。例如，设立专项基金对共建的创新联合体给予“靶向支持”，并实施“柔性引才”计划，为协同项目注入顶尖智力资源。这种多维赋能的产业扶持政策，有效促进了创新要素的加速流动与高效配置，显著提升了区域内高端人才的集聚效应和创新活力。同时，聚焦于关键细分领域的惠企政策扶持，如对突破“卡脖子”技术的产学研项目给予研发费用加计扣除、设备加速折旧等实质性优惠，极大激发了企业主体的参与热情，形成了“研发-中试-产业化”的无缝衔接链条。这种以政策为纽带、以需求为导向的协同创新网络，不仅加速了核心技术从实验室走向市场，更在实质上推动了优势产业聚集，为区域新材料产业的整体跃升提供了强大而持久的制度保障和创新动能。
区域经济转型新动能
镇江市将新材料产业的蓬勃发展视为驱动区域经济结构优化升级的核心引擎。通过系统性的产业政策创新，特别是针对性的产业扶持与精准的优惠政策，该市有效引导各类要素资源向新材料领域高效汇聚。这种战略性的政策组合拳，不仅显著降低了企业的创新成本与运营风险，更成功催化了优势产业聚集效应的加速形成。围绕关键材料与前沿技术，一批具有国际竞争力的创新型企业集群快速崛起，产业链上下游协同日益紧密。这种高质量的产业生态，直接推动了区域要素禀赋结构的深刻变革，促进了传统产业能级的跃升与新兴产业的培育壮大。惠企政策扶持体系的持续完善，为市场主体注入了强大信心与活力，使得新材料产业不仅成为当前经济增长的重要支柱，更奠定了未来区域经济向创新驱动、绿色集约发展模式转型的坚实基础，持续释放着强劲而持久的新动能。
